Una de les conseqüències de la sentència de Tribunal Constitucional nombre 148/2021, de 14 de juliol, sobre la primera declaració de l'Estat d'Alarma, al març de 2020, és que sí afecta procediments judicials que van finalitzar per sentència ferma.

Aquesta és una diferència essencial en relació a altres casos aparentment similars, com el de l'anul·lació de "Madrid Central". La diferència és que en aquest cas es tractava d'una disposició general sense rang de llei (un reglament o ordenança municipal). L'article 73 de la Llei de la jurisdicció contenciosa administrativa limita els efectes de l'anul·lació, de manera que les sentències fermes que anul·lin un precepte d'una disposició general no afectaran per si mateixes a l'eficàcia de les sentències o actes administratius ferms que ho hagin aplicat abans que l'anul·lació assolís efectes generals, llevat del cas que l'anul·lació de l'precepte suposés l'exclusió o la reducció de les sancions encara no executades completament.

És a dir, que s'aplica només a procediments pendents de cobrament, o execució d'alguna manera.

En canvi, en el cas de la sentència sobre l'estat d'alarma, el mateix Tribunal Constitució va fixar l'abast dels efectes de la sentència, en relació a procediments ja jutjats. Cal recordar que no tots els jutjats van resoldre en el mateix sentit, i que alguns jutjats van validar aquestes multes; van avalar, que es diu ara. Així, respecte a aquests procediments desestimatoris, ja ferms en via judicial, el Tribunal Constitucional ha dit que per contra, sí que és possible la revisió expressament prevista en l'art. 40.1 in fine LOTC, és a dir, "en el cas dels processos penals o contenciosos administratius referents a un procediment sancionador en què, com a conseqüència de la nul·litat de la norma aplicada, resulti una reducció de la pena o de la sanció o una exclusió, exempció o limitació de la responsabilitat ". Aquesta excepció ve imposada per l'art. 25.1 CE, ja que estant vedada la sanció penal o administrativa per fets que en el moment de la seva comissió no constitueixin delicte, falta o infracció administrativa, el manteniment de la sanció penal o administrativa que porti causa d'una disposició declarada nul·la vulneraria el dret a la legalitat penal consagrat en l'indicat precepte constitucional.

Com vam explicar en la nostra anterior nota, el problema ve per l'actitud passiva de les administracions que consideren massa complicat tramitar els expedients de devolució o revisió d'ofici. Això obligarà els particulars a formular sol·licituds o interposar recursos a aquest efecte. Respecte a qualsevol multa imposada com a conseqüència de les restriccions derivades de la declaració de l'Estat d'Alarma no dubtin en posar-se en contacte amb Maite Nolla Advocats. Fins i tot si ja es va dictar sentència en el seu moment i es va pagar la sanció.